[摘 要]：城市空间特色是城市特色的物化形式和显相形态，对城市的发展起到重要的促进作用。武汉市城市空间特色的研究主要是采用实证分析结合理论探索的研究方法，重点解决武汉市城市空间特色“是什么”、“在哪里”的问题，并注重特色研究与控制及管理实施的结合，强化研究成果的可操作性。
　　[关键词]：武汉；城市空间特色；特色要素；特色分区；特色意图区

　　1 引言
　　土耳其诗人纳乔姆希克梅写到：“人的一生中有两样东西是永远不会忘记的，就是母亲的面孔和城市的面貌”。城市是我们的生活环境，是城市生活的反映。城市特色营造是城市规划建设永恒的主题。
　　作为全国闻名的江城和国家级历史文化名城，武汉拥有悠久灿烂的历史文脉，拥有山水交融的自然生态格局，拥有三镇鼎立的独特城市布局，这些都是武汉成为华中重镇的基础。进入20世纪八九十年代后，武汉紧随改革开放大潮，城市化进程日益加快，城市建设发生了翻天覆地的变化，高楼鳞次栉比，车辆川流不息，武汉获得了极大的发展。但是与此同时，武汉市的城市建设与其他城市越来越接近，而武汉自身的特色却在逐渐消失。武汉市领导和市民呼唤找回城市特色，武汉市作为中部崛起的战略支点也要求武汉打造自己的城市特色！
　　为对武汉城市空间特色进行一个系统全面的认识，明确城市空间特色的组成，指导规划编制、规划管理和具体建设行为，强化城市空间特色规划的编制与规划审批的结合，全面建设具有吸引力的城市形象，由武汉市规划局组织，武汉市城市规划咨询服务中心、武汉大学城市设计学院及武汉市城市规划设计研究院合作，针对武汉城市空间特色构成、规划控制及管理实施进行的研究。
　　研究分为两个阶段，第一阶段是“武汉城市空间特色研究”，通过基础研究找到武汉城市空间特色所在，该部分研究的重点是构建城市空间特色的理论体系并指导武汉的实践，对武汉城市空间特色进行全面认知，解决武汉城市空间特色“是什么”及“在哪里”的问题；第二阶段是“武汉城市空间特色规划引导”，该部分研究重点是建立武汉城市空间特色的规划控制体系，重点解决武  汉城市空间特色“做什么”及“怎样做”，明确在武汉市的规划编制层面体现城市空间特色的技术手段和规划方法，并分析武汉市规划管理的现状和实际要求的情况下，强化城市空间特色规划的编制与规划审批的结合，推进武汉市空间特色规划与研究的实施。

　　2 城市空间特色理论构建
　　目前关于城市特色、城市空间单方面的研究成果不少，但针对城市空间特色的理论研究缺乏。而特色研究又涉及众多学科领域，如美学、心理学、环境学、建筑学、行为学、社会学等等，使得理论平台的搭建比较困难。我们沿着“空间特色概念－空间特色属性－空间特色研究纬度－基于认识论的城市空间特色认知构成”这样的分析思路，搭建城市空间特色理论基础，指导城市特色规划。
　　（1）“城市空间特色”主要是指城市特色的物化形式和显相形态，它是城市特色的组成部分之一，也是城市特色的主体。不仅包括城市特有的自然山水条件，以及历史文化遗存，同时在城市不断发展变化过程中，空间特色也是可以被重塑和创造的。
　　（2）城市空间特色具有整体性、层次性、客观性、主观性、历史性、地域性，并可以形态、功能、美学、认知、社会和时间六个维度作为研究的出发点，作为研究城市空间特色的视角，我们将六个维度的内容落实到城市空间特色的研究当中。
　　（3）城市空间特色的塑造需要有一定的标准衡量和检验，一方面通过评价城市空间特色的现状，为科学、合理地制定城市规划和相关建设决策提供客观依据。同时，也为评价城市特色空间设计提供一个可操作的指标体系。从认识论的角度出发，城市空间特色评价主要分为：评价本体（空间）是否具有形成特色的条件、评价认知主体（人）的认知需要是否得到满足、评价本体（空间）与认知主体（人）之间的认知途径是否通畅这三个方面。

　　3 武汉城市空间特色专题研究
　　由城市空间特色的研究维度导引出四个方面的分析：（1）禀赋－资源解析、（2）基于不同对象的武汉城市空间特色公众认知调查研究、（3）历次相关规划对武汉城市空间特色的影响研究、（4）国内外相关案例比较研究。
　　3.1 武汉城市禀赋－资源解析
　　一个城市特殊的自然条件、历史渊源和功能定位，造就了它今时今日的整体空间格局，我们将这些称为“城市特色禀赋”。城市特色禀赋落影在空间上，造就了 “城市空间
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
特色资源”。“城市空间特色”就是通过这些“城市空间特色资源”表现出来的。
　　武汉城市禀赋——资源解析主要从城市的自然禀赋、城市的历史禀赋、城市的功能禀赋三个方面提取武汉城市空间特色资源。通过查阅资料及调查分析，总结出了以“江、河、湖、田”为主要地形地貌要素的自然禀赋，以“盘龙城、古琴台、黄鹤楼、汉正街、江汉路”等典型历史空间为代表的各时期武汉的历史禀赋，以“工业基地、科教基地、交通枢纽、商贸金融中心”为主导城市功能的功能禀赋（详见图1）。
　　3.2 基于不同对象的武汉城市空间特色公众认知调查研究
　　公众认知调查从认知和社会维度等视角探寻武汉的城市空间特色。集中体现了我们以维度为视角、以认识论为理论基础的研究特点。
　　因为不同对象对“城市空间特色”有着不同认识和不同需求，所以将调研对象进行划分，主要分为专业人士和非专业人士。我们在武汉市主城区通过问卷调查及访谈咨询的方法，发放问卷1455份。后期通过“审查资料－统计分析－深入研究”三个阶段，综合运用多种方式方法，对调研数据进行了系统的整理及解读。
　　通过本次公众认知调研，可以了解市民对武汉城市空间特色的直接认识和潜在价值取向。这不仅使我们对公众有关城市空间特色的各方面态度和倾向有了初步的认识，同时也为城市规划的具体管理提供了很多参考依据。
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　图2 调查结论分析主要内容构成示意
　　3.3 历次相关规划对武汉城市空间特色的影响研究
　　每个城市都有各自的城市总体规划，城市的发展、功能的演化深受城市总体规划的影响，城市空间特色也不例外。
　　历次城市总体规划对武汉城市空间特色的影响研究主要从时间、功能、形态等维度对武汉城市总体规划及相关规划进行了剖析，突出了城市空间特色的历史性，分别从对城市功能结构特色、自然景观特色和对历史文化特色的影响等三个方面进行了深入分析。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　图3 相关规划与城市特色相互关系示意
　　3.4 国内外相关案例比较研究
　　国内外相关案例通过比较城市间的相似性来论证其可比性；通过自然、历史、功能禀赋进行全面比较；通过对城市空间特色塑造某一方面的单点聚焦，比较得出武汉在该方面的特色与问题，进而寻求具体对策。

　　4 武汉城市空间特色提炼
　　综合对武汉城市空间特色的禀赋－资源解析、公众认知调查、国内外类似城市比较、历次相关规划的分析内容，提炼出武汉的城市空间特色。主要从空间精神、空间骨架、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
空间肌理、空间风貌四个方面提炼出宏观层面的空间特色。
　　中观层面的城市空间特色提炼是重点研究内容，必须将空间特色的研究成果落实到具体的物质空间层面，即要进行城市空间特色的分层定位。我们在基于上述对武汉城市空间大量详细的专题研究之后，在空间特色的总体定性的指导下，展开了武汉特色空间特色分层定位研究，对武汉市主城区内用地进行分区分级研究。基于武汉市在分区规划及控制性详细规划中划定的各规划编制单元，找到各个规划编制单元中的空间特色禀赋，对应自然特色资源、历史特色资源、现代特色资源三类。将这些特色资源叠加，落实在城市空间上（详见图4）。
　　由于特色资源较多，且分布较为广泛，为突出重点，加强管理，我们仿照地价分区等空间分区方法，通过前面提到的评价体系，对各个规划编制单元的空间特色逐一评价，结合武汉城市空间特色公众认知调查研究的成果，对各个特色资源赋予权重，计算各规划编制单元的特色资源总得分，根据得分，从高到低划定出六个分区层级。这样的层级划分，鲜明的反应了武汉市各片区空间特色的重要性及代表性（详见图5）。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　5 空间特色分区及特色意图区划定
　　在武汉城市空间特色分层定位研究确定的六级空间特色区域基础上，结合武汉城市总体规划及相关专项研究，共选取空间特色资源分布较为集中，能够鲜明表现武汉城市空
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
间特色的的分区共计47片，并将这47片，根据其特色重要性，划分为3个层级，即一级空间特色分区、二级空间特色分区、三级空间特色分区。一级空间特色分区在空间特色展示上具有决定性和控制性的作用；二级空间特色分区代表了城市的整体空间特色水平；三级空间特色分区指具有一定地域标识意义的特色区域（详见图6）。
　　在进一步对空间特色分区的研究中，结合各特色分区内的特色要素分布情况，按照“指导控制性详细规划、特色要素充分展现、特色要素差异展现”的原则，在一级空间特色分区及二级空间特色分区内，控制特色要素及周边区域为特色意图区。特色意图区是城市空间特色规划管理及城市设计重点区域（详见图7）。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　针对划定的23片特色意图区，均以导引形式提出规划要求，在图面上划定特色意图区的具体空间范围，在文字上明确提出了“综合特色展现区、历史特色展现区、现代特色展现区、自然特色展现区”四种特色区域类型。针对各特色意图区分别提出了功能要求，对特色要素从空间布局、道路与交通系统、景观系统、绿化系统、建筑形态、环境设施与小品等多个方面提出初步的规划控制要求。

　　6 武汉市特色意图区规划管理建议
　　对特色意图区的规划管理，结合武汉市城市规划工作实际，从规划编制、用地规划管理、建设工程规划管理及技术手段保障四个方面提出了具体要求。
　　6.1 规划编制
　　在目前的城市规划体系中，城市空间特色主要是通过城市设计的编制及实施得以体现。城市空间特色规划是城市设计的一个组成部分，是城市设计中有关城市特色构成的一个专项。城市空间特色研究应结合武汉市城市规划编制计划同步进行，成果研究内容与同阶段的城市规划相衔接（详见图8）。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　图8 武汉城市空间特色规划与规划管理对应关系示意
　　（1）结合武汉市新的总规修编的完成，展开《武汉市城市空间特色研究》、《武汉市立体空间形态研究》等专项基础研究，该阶段研究成果作为武汉市即将开展的分区规划及控制性详细规划的前期技术支撑。
　　（2）结合控制性详细规划的编制，根据需要对二级以上空间特色分区编制专项城市设计；或在控规的编制中进行城市设计专项研究；特色意图区应在控规细则编制之前，开展专项的城市设计编制工作，设计成果应纳入后续控规细则中。
　　（3）在修建性详细规划阶段，应当在控制性详细规划提出的规划条件下对具体的方案设计提出要求，充分展现“特色意图区”的景观特色。
　　（4）对于规划编制组织，宏观层面的城市设计和重点地区的城市设计，采用市场化运作招投标的方式，无论是企业化的规划设计院、建筑设计院，还是境内外的私营设计事务所，都可以成为编制机构。招标成果完成后，由具有相应城市规划资质的本地规划机构进行城市设计成果的深化工作，制定开发控制以及设计控制的各种依据，提供面向管理为特征的城市空间特色规划成果整合。
　　6.2 建设用地规划管理
　　在确定空间特色意图区内用地的规划设计条件之前，对于已编制过城市设计的地段，需明确用地的城市空间特色塑造及控制要求，结合控规的要求，将相关特色控制要求纳入规划设计条件；对特色意图区内，尚未编制城市设计的地段，应在控规细则编制中进行城市设计专项研究，提出空间特色控制要求，作为用地管理阶段的技术依据。规划设计条件中主要纳入下列特色控制要素：
　　（1）人工要素的规划要求 
　　 城市轮廓线、总体形象和地方标志物的规划控制要求。
　　有特色的建筑物和构筑物的形态、体量、风格、色彩、材质等特点及其主要建筑群组合方式和类型等规划控制要求。
　　视廊、视点、视域等视线组织与控制要求。
　　主要城市轴线、空间界面、围合及空间形象的控制要求。
　　城市公共开放空间及相邻建筑物的规划控制要求，车行、人行空间特色营造的规划控制要求。
　　雕塑、小品的形式、色彩、材质等规划控制要求。 
　　夜景灯光的规划控制要求。
　　（2）自然要素的规划要求
　　风景名胜区、山体湖泊及周边需控制地段的规划控制要求。
　　城市公共绿地、城市公园及周边需控制地段的规划控制要求。
　　（3）历史文化要素的规划要求
　　文物保护单位、历史文化保护区、历史地段的规划保护要求及周边建设控制的地带的规划控制要求。
　　非物质文化遗产的物质载体及空间的规划及相关保护要求。
　　规划设计条件中涉及对控制性详细规划的法定内容进行修改的，应按照一定的审批程序，报市政府审批后，方可作为用地审批的依据。对城市空间特色规划中具有实施弹性要求的指导性控制内容，可作为设计参考性技术文件。
　　6.3 建设工程规划管理
　　对特色意图区内报建方案的技术经济指标、是否满足规划设计条件要求、所在重要地段整体城市设计要求、日照分析、交通组织与评估等方面进行规划咨询，建立项目审查准入门槛。
　　6.4 技术保障
　　增强建设工程管理阶段前期技术咨询，对特色意图区内报建方案的空间结构与布局、建筑形态、建筑色彩等方面进行专家咨询审议，并采用三维仿真技术，对特色意图区内的报建项目进行模拟分析，作为建筑方案审批的技术参考依据。

　　7 结语
　　武汉市城市城市空间特色的研究和塑造是一个不断探讨的过程,但对任何新鲜事物的探讨都是从研究开始的。
　　武汉城市空间特色研究课题，通过构建城市空间特色提炼与塑造理论，并将之应用于武汉市的城市特色探讨之中，提炼出了武汉市城市空间特色，并落实在宏观及中观层面的空间分布上。通过规划控制体系分析，从规划编制技术层面保证了空间特色与相关规划编制体系的紧密结合，保证了规划技术上落实武汉城市空间特色的方式方法，并结合武汉市城市规划管理的实际操作方式，从优化管理，推进落实的角度出发，提出完整的城市特色规划管理方法，从而为规划指导建设实践提出了切实可行的渠道。
　　在本研究过程中，由于时间和能力的限制，本研究还存在诸多不足之处，但是，我们对武汉城市特色的研究工作不会因为研究报告的结束而终止，我们还将结合规划及城市建设实践，不断落实并验证研究成果，为武城成为一座伟大而迷人的城市作出不懈的努力。
　　（本文得到武汉大学城市设计学院周婕教授及武汉市城市规划咨询服务中心陈伟主任的悉心指导，在此表示中心感谢。） 

　　[参考文献]
　　[1]赵云伟，文化全球化与当代城市文化特色浅论[J].规划师.2002，（2）.
　　[2]齐康，文脉与城市特色－城市形态的文化特色[J].城市发展研究.1997，（2） 

　　[作者简介]
　　李皓晟，武汉市城市规划咨询服务中心规划师。