随着《城乡规划法》的颁布执行，武汉市的规划编制体系逐步完善。城市设计作为城乡规划法定体系的深化和补充，在引导城市建设有序发展，塑造城市特色等方面发挥了重要的作用。为实现我市城市规划管理由平面二维空间管理向立体三维空间管理拓展的目标，达到城市规划精细化管理的要求，为准确把握武汉市城市特色及空间结构，完善城市设计的编制体系及标准，强化与相关法定规划的有效衔接，中心针对城市重点发展区域——二环线地区开展城市设计编制工作。本次纲要聘请华中科技大学建筑与城市规划学院副院长洪亮平教授担纲技术顾问，并召开城市设计全国专家研讨会，由此拉开了武汉市全面开展二环线地区城市设计工作的帷幕，在引导城市建设有序发展、塑造城市空间特色等方面具有重要意义。 
        纲要分析研究了武汉市现状空间问题，并在解读相关规划的基础上提出将二环线地区建设成为一个“三镇鼎立、多元交融、山水之城、魅力之都”的城市特色集中彰显的核心区域。为实现该目标，纲要根据对武汉三镇的空间景观特色分析，提出二环线地区空间结构体系为——“一结构五系统”，即“一心、两轴、三区”的城市总体空间结构，以及城市景观系统、开敞空间系统、立体空间系统、城市体验系统、城市色彩系统五个城市空间体系。依据此空间结构体系，纲要确定了6个重点片区、9条重要路径及5个界面、12个重要节点，提出应把握的规划控制要素和控制内容，并落实为城市设计项目库，通过31个城市设计项目的导则控制为二环线以内法定规划的城市设计管理提供依据，将城市设计成果与城市规划管理切实有效衔接起来。